国土空间规划背景下第一个省级体育设施空间规划《广东省体育设施空间规划(2021-2035年)》——广东省体育工作创新典型案例
习近平总书记作出“体育承载着国家强盛◈◈、民族振兴的梦想◈◈。体育强则中国强◈◈,国运兴则体育兴”重要论述◈◈,指出要加快把我国建设成为体育强国◈◈。广东省委省政府提出建设体育强省战略◈◈,对体育设施建设相应提出更高要求◈◈。
广东体育经历了60年风雨◈◈,在竞技体育◈◈、群众体育养生建议◈◈。◈◈、青少体育◈◈、体育产业和体育文化方面大放异彩◈◈,体育设施也逐步实现“从无到有◈◈,从有到优”转变◈◈,体育成效硕果累累◈◈。然而JDB电子官网◈◈,广东体育依旧存在用地供给不足◈◈、区域发展不平衡等问题赤色黎明之中国入侵◈◈。为贯彻习近平总书记的指示精神◈◈,落实省委省政府对体育发展的要求◈◈,切实破解体育空间难题◈◈,助力广东体育高质量发展◈◈,2021年初◈◈,广东省体育局组织开展了《广东省体育设施空间规划(2021-2035年)》(以下简称“规划”)编制工作◈◈。
一是突出战略引领JDB电子官网◈◈,紧紧围绕国家和广东省重大战略要求开展规划编制工作◈◈;二是夯实规划基础◈◈,对全省20余万条体育场地管理数据和网络采集数据进行梳理◈◈,在全省层面开展问卷调查◈◈,到21个地级市开展座谈调研◈◈,全面摸清广东省体育场地现状◈◈、建设情况JDB电子官网◈◈、主要短板◈◈、群众需求和地市发展诉求◈◈;三是针对全省目前存在的体育用地供给不足◈◈、市县体育设施发展不平衡及社区体育设施短板突出等重大挑战◈◈,提出“扩容和增效”两条规划主线◈◈,“扩容”旨在满足全民健身◈◈、竞技赛事的需要◈◈,加快公共体育设施建设◈◈,补足设施短板◈◈;“增效”旨在大力推动“体育+”“+体育”融合发展◈◈,促进体育消费◈◈、壮大体育产业JDB电子官网◈◈。
规划形成7大主要内容会所规划◈◈,◈◈。一是筑成果◈◈:形成了“现状报告+空间规划+配套专题”的“3+4+22”成果体系◈◈。二是理思路◈◈:围绕“设施扩容◈◈、产业增效”两条主线”的技术框架◈◈,科学指导规划编制◈◈。三是定目标◈◈:立足三大发展愿景赤色黎明之中国入侵◈◈,锚定发展目标◈◈。到2035年◈◈,全面建成社会主义现代化体育强省◈◈、国家“一带一路”体育赛事及文化交流合作的核心阵地◈◈、全民健身与全民健康融合发展的先行示范区◈◈,广州JDB电子官网◈◈!◈◈、深圳建成世界体育名城赤色黎明之中国入侵◈◈,全省人均体育场地面积达到2.9平方米◈◈,人均体育用地达到0.7-0.9平方米◈◈,全面建成标准化社区十五分钟健身圈◈◈。四是构体系◈◈:围绕高质量发展◈◈、高品质生活◈◈、高水平治理◈◈,构建“3+6+25”多元融合的指标体系◈◈。五是优布局◈◈:构建“一带双核六心◈◈,一廊三圈多点”新发展格局◈◈,引导区域差异化发展◈◈,推动高等级体育设施向大湾区集聚◈◈,打造世界级运动湾区◈◈;制定“三图一表一说明”建设指引JDB电子官网◈◈,科学指导全省21个地级以上市有序开展体育设施建设◈◈。六是强重点◈◈:突出社区引领◈◈、推动体育+融合发展赤色黎明之中国入侵◈◈,落实国家重点工程◈◈。七是促实施◈◈:开发全省体育设施“一张图”系统◈◈,做好与国土空间规划衔接接口◈◈;制定各地市和区县近期补短板及重点领域建设计划◈◈。
一是支撑政策文件出台◈◈。规划内容纳入《关于加强广东省全民健身场地设施建设发展群众体育的实施意见》《广东省全民健身实施计划(2021—2025年)》等政策文件◈◈,并发布实施◈◈,为全面推动“十四五”时期全民健身场地设施补短板等工作提供有力支持◈◈。
二是引领省级标准制定jdb电子试玩网页◈◈,◈◈。规划推动《公共体育场地配置技术规范》等广东省地方标准制定◈◈,体育设施配置标准及管理内容纳入相关规范◈◈。
三是推动信息平台建设◈◈。规划构建体育设施空间数据库◈◈,全面对接全民健身信息服务平台◈◈,引导各地运用现代化信息技术升级健身设施智能服务JDB电子官网◈◈,助力体育设施智能化管理与高效率开放服务◈◈。
四是指导地市规划编制◈◈。规划与各地市◈◈、县空间规划实现指标体系及空间指引等重要内容的有效传导◈◈,夯实基层体育设施空间要素保障基础JDB电子首页◈◈,◈◈。并为各市◈◈、县开展体育设施专项规划编制工作提供指导依据电子游戏◈◈!◈◈,广州◈◈、东莞◈◈、中山◈◈、梅州◈◈、汕头等城市已开展相关编制工作◈◈。
五是启动建设项目实施◈◈。规划有效指导开展第十五届全运会场馆选址工作◈◈,助力五华县成功打造国家体育产业示范基地◈◈,推动一批群众身边的高品质体育设施和产业平台建设落地◈◈。
六是发挥推广示范效应◈◈。规划为全国首个从省域层面开展的体育设施空间规划◈◈,得到了国家体育总局及相关部门高度评价JDB电子官网◈◈,中国体育报等多家媒体和部门争先宣传报道◈◈,为全国体育设施建设发挥了良好的示范作用◈◈。
七是推动群众体育发展◈◈。规划有效推进群众身边的体育设施建设JDB电子官网◈◈,打通群众健身“最后一公里”◈◈,提升体育设施高效率开放服务JDB(中国)电子-官方网站◈◈!◈◈,引导地方自发举办一批具有特色的群众体育赛事和活动◈◈,促进县镇村全民健身事业联动发展◈◈。
一是构建“多源数据+多种方法”交互验证的创新评估方法◈◈。通过多渠道数据采集◈◈,多手段信息整合等方式◈◈,搭建全国首个省级体育设施空间智慧化数据管理平台◈◈,同时开展全省体育调查问卷与部门座谈◈◈,充分了解地市体育现状需求与发展诉求◈◈,形成一套推广性强的“多源数据+多种方法”交互验证的评估方法◈◈,全面审视全省体育设施现状与特征◈◈。
二是制定“地区差异化”和“社区均等化”辩证统一的创新配置标准◈◈。规划配置标准的制定从地区与社区两个层面综合考虑◈◈,在地区层面结合省国土空间总体规划要求及各地体育发展需求◈◈,充分考虑地区水平差异◈◈,通过城市分类配置标准◈◈,破解广东地区差异化问题◈◈。在社区层面通过创新设施建设的新模式◈◈、新旧结合的新配置赤色黎明之中国入侵◈◈,并结合打造多样化社区15分钟健身圈新场景与全年龄段人群运动新路径的目标◈◈,制定以供需耦合为导向的创新配置标准◈◈,实现公共体育设施服务均等化发展◈◈。
三是全面挖掘优质空间资源价值◈◈,探索“体育+”“+体育”的建设方式◈◈。立足海洋特色◈◈,充分利用广东四道融合基础◈◈,挖掘山水城海等特色资源◈◈,强调体育与文化◈◈、旅游等空间的复合利用◈◈,探索体育设施空间供给新模式◈◈,打造“体文旅”融合发展“广东样板”◈◈,促进“体育+”向纵深发展◈◈。